１　工業化政策
　　（１）工部省の設置（1870年）
　　　　　「殖産興業政策」の評価／旧幕府・諸藩資産の官収
　　（２）工部省事業の内容
　　　　　利権回収とインフラ投資／鉄道・鉱山・通信／官営模範工場の設立
　　（３）御雇外国人の役割
　　　　　技術移転と技術教育／工部大学校の設立

２　通貨・金融システムの整備
　　（１）円の誕生
　　　　　造幣局の設立／新貨条例（1871年）／貿易銀の鋳造／外国銀行の役割
　　（２）銀行制度の導入
　　　　　国立銀行条例（1872年）／同改正（1876年）／国立銀行の機能

３　インフラ整備
　　　　　インフラ投資の数量的検討／経済発展と政府の役割

国内資本形成における政府と民間（％）
年	政　府	民　間
1868／80	76．8	23．1
1881／95	38．1	61．9

政府資本形成の内訳（％）
年	官設鉄道	港湾河川	道路・橋梁	通信	学校
1868／80	13	34	21	3	29
1881／95	6	41	36	1	16